日前，安徽省芜湖市政府正式发布《芜湖市人民政府办公室关于进一步压缩企业开办时间实施方案的通知》，方案围绕企业设立登记、公章刻制、发票申领、银行开户等环节，采取有力举措，进一步简化优化工作流程，提升服务效能，确保2018年底前，全市范围内全面实现将企业开办时间压缩至三个工作日内。

一是开发工作平台，推行“一站式”服务。全市各级政务服务中心设立综合窗口，工商（市场监管）、公安、税务等部门进驻，申请人通过综合窗口一次性报送工商、公安、税务等部门需要的材料和信息采集，实现无差别受理。同时在安徽政务服务网芜湖分厅开办专题服务，将工商、公安、银行、税务、自愿申报的公章制作单位和商业银行纳入网上政务服务平台芜湖分厅。开发建设企业开办“一窗受理、并行办理”网上工作平台，实现各相关部门、服务机构间数据的共享交换。申请人登录政务服务芜湖分厅，通过企业开办专题发起申请，进行名称自主申报、通过工商全程电子化登记系统进行营业执照的办理；营业执照办理完成后，申请人直接进入公章刻制、银行预开户、发票申领流程，填报相关信息，系统会自行将营业执照信息及企业录入的补充信息推送至公章制作单位、税务部门、商业银行；公章制作单位接收到材料后自行完成印章刻制，并将印章分别送至综合窗口。商业银行接收到银行开户材料后，完成预开户，生成预开户号，后续再主动提供服务，完成客户身份确认、面签等工作；税务部门根据推送信息和银行的预开户号，完成新办企业首次申领发票手续；综合窗口通知申请人领取或免费邮寄送达营业执照、公章并完成材料归档工作。推行企业开办全程“一站式”服务。

二是政府“买单”，大力提高公章刻制工作效率。取消公章刻制审批，实行备案管理，纳入“多证合一”改革，工商部门和公安部门通过网上数据交换实现公章刻制自动备案。对在领取营业执照时需要立即刻制公章的企业，由政府出资免费为新设立企业刻章，在领取营业执照的同时即可领取公章；企业如果不选用政府提供免费刻制服务，可以自主选择公章制作单位。积极推动电子营业证照在公章刻制等环节的应用，实现企业在刻制公章过程中的身份查验和电子签名确认。

三是综合运用“多证合一”企业登记数据，压缩申领发票时间。  税务部门对已在登记机关领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不再单独进行税务登记，采用统一社会信用代码进行登记管理。综合运用“多证合一”企业登记数据，优化信息补录、税种核定、申领发票等步骤流程，统一办理企业涉税事项流程，新办企业按规定办理税控设备发行事项后，首次办理申请领用发票的时间压缩至1个工作日以内。

四是共享登记信息，优化银行开户服务。通过工商登记信息共享，及时了解企业开户意愿，推广电子渠道开户、预约开户方式，优化资料受理、上门核实、面签等业务流程，利用银行账户业务处理系统提高申请资料提交速度，提升银行开户审核效率，让群众少跑路、少跑腿。

方案还明确提出，进一步加快推进企业开办事项标准化建设、优化企业开办流程、提升服务效能。全面简化服务流程，提高参保登记服务效率，进一步压缩企业参保登记办理时间；全面实行企业名称自主申报，全面实施企业住所（经营场所）“申报承诺+清单管理”改革，全面优化提升企业登记全程电子化系统；清理、精简各类证明材料，扩大与商业银行、产业园区等的合作覆盖面，增加网上登记代办服务点，积极推行实施“审核合一、一人通办”工作机制，强化部门之间的协同配合、加大督查考核和宣传力度，多措并举，推动改革举措早日落地生效，不断降低企业制度性成本，持续优化营商环境。